（十一）市政協(xié)機關：提級重點督辦 提案落地有聲

【事由】安徽華鑫健康產業(yè)發(fā)展有限公司董事長錢某某是市政協(xié)委員，其公司下屬的銅陵仁和醫(yī)院是一家民營醫(yī)院，該院2015年12月建成開診，通過近年來的發(fā)展，現(xiàn)有床位102張，中高級職稱人員50余人，每年收治血透患者100多位，數(shù)量居全市第二、民營醫(yī)院第一。在醫(yī)院經營過程中，錢委員認為應完善醫(yī)保付費考核獎懲機制，積極推進總額控制下按病種付費為主、按床日付費相結合的多元付費方式，并提出“關于探索醫(yī)療保險多元化付費的建議”（九屆四次會議第193號提案）的提案。  

【說“不”提級過程】2021年3月12日，市政協(xié)主要領導帶隊赴銅陵仁和醫(yī)院進行走訪調研，現(xiàn)場召開座談會，深入了解企業(yè)經營發(fā)展情況。會上，錢某某提出：作為民營醫(yī)院，近年來市行業(yè)主管部門一直積極支持其發(fā)展，但由于醫(yī)保付費方式較為單一、撥付存在時間差等問題，醫(yī)院的資金周轉壓力較大。希望能夠通過建立多元化付費方式、完善考核獎懲機制等措施加以解決，并表示已經在年初召開的市政協(xié)九屆四次會議上提出了相關提案，希望能夠得到有效轉化。了解到企業(yè)訴求后，市政協(xié)將該委員提出“關于探索醫(yī)療保險多元化付費的建議”（九屆四次會議第193號提案）列為重點提案，明確由市醫(yī)保局為主辦單位，并提級由市政協(xié)主要領導領銜督辦。8月17日，市領導領銜督辦提案雙周協(xié)商會在市行政中心召開。會上，市醫(yī)保局就市政協(xié)九屆四次會議《關于探索醫(yī)療保險多元化付費的建議》提案辦理情況進行了匯報，針對錢委員提出的“制定合理多元的結算方式、建立考核獎懲機制、在全市范圍內推進總額控制下多元復合付費方式”的建議，就辦理情況進行了通報，提辦雙方進行了深入交流，委員對提案辦理情況表示滿意。目前，除正在實施的按病種付費、按人頭付費、按定額付費之外，我市正在推進按疾病診斷相關分組付費的省級試點改革，選擇了全市基礎條件較好的13家醫(yī)療機構開始試運行。  

【成效】通過“提”“辦”雙方溝通協(xié)商，進一步交換意見、增進辦理共識，推動醫(yī)療保險多元化付費的相關問題得到了有效解決，給群眾和醫(yī)院都帶來了方便。  

【點評】通過說“不”提級管理，市政協(xié)將委員的意見建議轉化為政協(xié)提案，并列為重點提案進行督辦，使來自人民群眾和社會各界的意見建議得到了有效轉化，成為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措，成為為民辦實事、解難事、做好事的具體實踐，從而讓政協(xié)這一中國特色民主制度的優(yōu)勢得到充分彰顯。